2015 年政府工作报告下调GDP 目标增速至7%，投资、消费、进出口以及货币供应量等指标的目标增速也有不同程度的下调。政府下调经济增长目标，意味着将政策将顺势而为，即确认不会“强刺激”。不过积极的财政政策得到确认，目标赤字率提升了0.2 个点，较2014 年的实际赤字率提升了0.5 个点，这意味着基建仍然是一个投资重点。

　　从具体的举措来看，政府工作报告强调“铁路投资要保持在8000 亿元以上”，“重大水利工程已开工的57个项目要加快建设，今年再开工27个项目，在建重大水利工程投资规模超过8000亿元”，以基建投资为稳增长打底的意图明显;同时值得注意的是，房地产市场的政策定位是“支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展”，而不是之前的“抑制投机投资性需求”，这意味着房地产政策基调已有所松动，政策为稳增长预留了关键伏笔。

　　据海关统计，2015年2月份我国出口江苏无缝方管780万吨，同比增长62.5%，环比1月下降24.3%;江苏无缝方管进口量87万吨，同比下降11.2%，环比上月下降24.3%。2月份进口铁矿石6794万吨，同比增长10.9%，环比降幅13.5%。当月海关进口均价70.66美元/吨，环比上月下降1美元/吨，创2009年6月以下月度进口均价新低。不过,排除春节因素干扰,我们以1-2 月江苏无缝方管累计值来看,出口同比增速自2014年12 月开始便处于下降通道,2 月出口同比增速扩大或存在春节假期内需不足带来节前外销出货潮流的因素干扰。实际上,自2014 年以来,由于内需疲弱导致的出口被动增长对于国内钢铁行业供需格局的改善作用相对有限,难以根本上解决目前国内钢铁行业景气低迷的现状,内需仍为主要矛盾。